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2024年03月19日 18:23

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2018年10月19日,针对校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位,以及儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题,最高检向教育部发送“一号检察建议”。这是历史上第一份由最高检直接向国务院组成部门发送的检察建议。“一号检察建议”发出后,全国检察机关与教育主管部门联合进行实地督导、明察暗访,检查中小学校、幼儿园3.86万余所,监督整改安全隐患6600余个。最高检会同教育部赴8个省区市进行督导,有力推动了校园安全制度的落地落实。2019年,媒体曝光的几起侵害女童事件令人揪心,落实最高检“一号检察建议”的必要性和紧迫性再次凸显。对此,最高检态度坚决,强调“一号检察建议”要“没完没了”抓下去,以此为抓手,助推未成年人保护法律法规的落实。几年来的司法实践表明,“一号检察建议’已成为撬动检察机关开拓未成年人检察工作的重要杠杆,成为促进未成年人保护社会治理的重要牵引。

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evmav,com王思懿长期研究高等教育管理与政策、教师评价与发展等领域,曾刊发《我国高校准聘—长聘制度的实践逻辑剖析及其省思——基于中美制度的比较分析》论文。其中指出,从本质上看,终身教职制度是欧美国家在长期的市场化运行条件下,大学董事会与教师群体在充分博弈的前提下产生的一种基于合约的利益分配制度。其初衷是为了捍卫教师权益,借助“非升即走”让真正有潜力的学术人员脱颖而出,并通过终身教职给予高校教师最大限度的学术自由和职业安全。但我国高校引入这项制度的初衷在于打破传统的“铁饭碗”,以增强人才竞争和流动的方式提升科研绩效,这一出发点与国外模式存在显著差异。并且,我国高校的准聘一长聘制改革主要基于效率导向的行政逻辑展开,市场竞争不充分,行业协会发育不全,契约观念及信用体系缺乏,国家意志、大学自治、学术自由以及行业自治等治理机制之间缺乏博弈和制衡,使得准聘一长聘制度在实践过程中变为大学监管学术人员和提升组织效益的政策工具。

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