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为什么各地差别比较大?关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序,在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量,包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作,以前是诉至法庭后,主要由法庭去做。同时,还须请律师参与、阅卷,共同协商,达成一致,对检察官提出的量刑建议,与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作,形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾,特别是履行好检察机关职责的角度出发,最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力,目标基本达到,不少地方到2019年12月份,单月全国的平均适用率达到了80%,2020年以来平均适用率已经达到了85%。比较高的适用率是可以实现的,这是基于我国刑事案件的实际情况、结构,在司法实践中提出的合理的目标要求。

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保护利用共识基本形成。谈及革命文物保护工作开展情况,分别有44.4%及38.9%的调研单位表示“非常好”及“比较好”。2023年,六成以上调研单位结合历史事件、历史人物和传统节庆开展了专题展览,九成以上开展了纪念活动。在调研的参观居民中,购买过革命文物文创产品的占27.8%,购买或看过文创产品的参观居民中,八成以上认为文创产品体现革命文物价值内涵和文化元素程度“非常充分或比较充分”。

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